【傳播政策ABC】公視董事長要人閉嘴 太超過！
Posted 一月 14th, 2010 by telshl
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【2010.01.14／NccWatch媒體公民行動網／羅世宏撰】
公視基金會董事長鄭同僚日前向法院聲請「假處分」，禁止陳世敏等八位董事「出席」公視董事會，禁止渠等「行使或使他人代理行使董事之一切職權，或以董事之身分為任何行為，並不得以說明會、網際網路、媒體傳播或其他方式為足以損害聲請人名譽、經營或營運之行為，亦不得為任何妨礙、干擾或阻止之行為。」在兩造對立、和解或對話困難的情勢下，各自採取有利的法律手段，當可理解。然而，這次爭議茲事體大，後續負面效應不容輕忽。
歷來都是政商勢力想方設法讓媒體閉嘴，但這次卻是公共媒體董事長以法律手段形同「封口」，侵害陳世敏等八位董事的言論自由。公共媒體不應畏懼或限制任何人公開討論公視相關事務，反而應主動尋求各界對公視的建議或批評，完全沒有理由在對方尚未「損害公視名譽...」之前，即預設對方有此意圖或行為，並以如此粗暴手段預先予以噤聲。
反過來說，爭取並保障任何人自由表達與評論的權利，不僅是公共媒體賴以維繫的珍貴資產，也是公共媒體最應該捍衛的價值。否則，未來任何人若以不當手段封公視的口，誰還願意為公視仗義聲援？更何況，鄭董事長訴諸法律限制他人言論自由，或已引起各界非議與不齒，本身可能即已達到足以「損害」公視名譽之行為了。難道只容董事長放火，不許董事點燈？一方面預防對方「損害」公視名譽之未遂行為，另一方面卻縱容自己「損害」公視名譽之既遂行為。想想，董事長這種作為不是很荒謬嗎？
為了眼前董座和路線之爭，公視董事長以法律手段封八位董事的口，縱能得逞於一時，終究難杜廣大公眾的悠悠之口，公共媒體的根本價值與角色卻因此受到嚴重傷害。換言之，公視董事長此舉無異於自毀長城，角色錯置，不僅不必要，也完全不符比例原則。
亡羊補牢之道，我們呼籲公視董事長鄭同僚向八位被限制言論自由的董事致歉，並主動撤銷此一部份的假處分。我們也要鼓勵八位董事，應該言所當言，不必因此噤聲。
最後，本屆董事不論新舊，任期都只剩不到一年，我們呼籲雙方以公視發展為念，體認公視員工和全體公民才是公視真正的主人，而董事會成員都只是過客。橫在你們前頭的使命，不在一時的董座或路線之爭，而是為公視未來力爭千秋。
（ 作者為中正大學傳播系副教授，本文刪節版另以「公視董座不要自毀長城」為題，登載於中國時報2010.01.14論壇版）
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Re: 【傳播政策ABC】公視董事長要人閉嘴 太超過！
羅老師前文也提到「本屆董事會的組成與增額過程，更是伊於胡底，讓人嘆為觀止。」惡樹惡果，董事會的惡鬥，難道不是令人嘆為觀止的惡性循環所致?
Re: 【傳播政策ABC】公視董事長要人閉嘴 太超過！
時間：2009.01.21 上午
地點：公視大樓
主角：公視監事黃世鑫（臺北大學財政學教授）vs. 新聞局科長黃秀 （廣電處）
背景：為了公視董座之爭，新聞局開始用行政手段對公視施壓。1/20說要查帳，叫公視派人拿資料到新聞局，教訓了一頓。1/21又由廣電處二科科長黃秀率法規會等到公視，說要調閱資料。因為跟財務稽核有關，公視乃請監事黃世鑫負責接待。雙方的主要爭執在，黃世鑫希望她們在出席單上簽名，但黃秀堅持不肯。
本文附有錄音檔（14分鐘）: http://blog.roodo.com/cjliu/archives/11460889.html
錄音摘錄：
黃世鑫： 妳們為什麼不肯留下名字？
科長： 今天本質上不是會議，你也不是主持人。
黃世鑫： 那麼改成訪視記錄好了。 (科長仍不肯簽。法規會本來簽了，又劃掉)。
科長： 今天要找的是「公視基金會」，不是「監事會」。
黃世鑫： 監事負責財務稽核，也是公視基金會的一部份。
科長： 這不是會議。（一再重複，不肯簽名）
黃世鑫：請注意，公視是獨立自主的財團法人，並非新聞局的下屬機關。妳們若行文來調資料，白紙黑字，沒問題。但今天既是人來，我們總要知道是什麼人來調資料。要拿走資料，又不肯留下紀錄，說得過去嗎？
科長： 我們自己會做紀錄。
黃世鑫： 唉，妳來我們這裡拿走資料，卻自己做紀錄？你的紀錄我可以簽名證明資料出自我們，但我們也要做紀錄啊。
科長： 我們今天發文的對象是「公視基金會」，如果他們沒代表來，我們只好下結論說，資料沒拿到。我們馬上就走。
黃世鑫：妳對外怎麼講，沒關係。如有不實，我有錄音。妳想想看，今天走進去一個地方要拿資料，我們只是請妳留下名字，怎麼會竟然不肯？
科長： 我們不肯對監事會（留下記錄）。
黃世鑫：公視對外由董事長代表，今天如果是到新聞局報告，我監事不會去。但妳今天是到公視來，由誰接待是公視內部的事。要查節目，由節目部經理接待。要查財務，由負責財務稽核的監事出面，理所當然。
由誰代表是公視內部的事，不是由妳指揮。如果行政干預的話，我們只好上監察院。不要以為中華民國真的可以無法無天。請尊重公視是「獨立自主，不受干涉」的財團法人，不是新聞局的下屬機關。我的立場如此，如果妳不肯簽名，對不起，我們無法給妳資料。
於是，科長等人離開。