HiNet不要等於High Price Net！

國家通訊傳播委員會(NCC)於4月27日核定中華電信ADSL電路費率調降方案，調降幅度是5.4%，並期望帶動我國寬頻網路的普及發展，但是整體而言，在中華電信掌握最後一哩的情況下，各家業者皆必須繳交電路費給中華電信公司，台灣的寬頻網路價格依然高居不下，以現行主打的8M/640K的傳輸速度來看，消費者每個月還是得負擔一千塊以上的費用，中華電信宣稱台灣的上網費用在世界排名前幾低，但是其實是刻意忽略各國國民所得所比較出來的數字，在比較各國的寬頻環境之後，會發現台灣寬頻環境不論在速率上或是價錢上，都是不及格的。

一：中華電信4/27調降線路費價格

與其他國家相比，資策會2005年底作的統計當中，在亞太主要地區ADSL寬頻費率的比較當中，在1%每月國民所得可購買的下載頻寬排名中，台灣在五個國家之中排名殿後，這個比較主要以各個國家最高速的頻寬速度做比較，可以發現日本Yahoo!BB公司提供上、下行速度已經高達50M/3M，南韓KT也有13M/4M的高速。

若再以台灣普行的1M、2M方案與其他國家業者做的可負擔比較，周秩年(2006)統計發現，日本、新加坡和香港的民眾只要付月所得1.5%左右，不僅可以獲得1M或1.5M的方案，香港的消費者可以選擇6M，日本的民眾的選擇方案更多，包括8M、12M、40M、47M，而南韓佔月收入2.59%的比例雖與台灣ADSL的2M相當，但是業者所提供的4M方案，比台灣速率快了兩倍，整體而言，台灣Hinet費率在佔月所得比例的平均排名，依然是高居第一。

2006年台灣ADSL 1M、2M方案與其他國家業者之可負擔比較

整理自周秩年(2006)計算之可負擔性，出自中正大學電訊傳播所碩士論文《台灣網路服務費率之政治經濟分析》
中華電信的ADSL雖然提供256K/64K的低門檻費用，但是主流1M、2M的費率仍然佔了月所得的2.5%左右，在亞太地區的幾個國家中，仍然帶給消費者較高的負擔，最高速的12M/1M佔月所得的4.06%，12M/1M與256K/64K間佔月所得的比例差距達3.03%，反觀日本NTT從1.5M到47M各方案間佔月所得的比例差異不大，只差了0.08%，代表Hinet比日本業者更加強調「分級付費」原則，但也加深民眾負擔能力差距對選擇ADSL速率的影響。
其實關於費率議題，過去早有前例可循，特別是在 2004 年 4 月 12 日台灣學生在一次與總統對談過程中，當面向總統抗議中華電信ADSL費用太貴，並要求中華電信開放用戶迴路（所謂的最後一哩）、調降ADSL費率兩大訴求。在政治壓力之下，中華電信大幅調降ADSL費率，但是就市場競爭角度而言，ADSL費率過高顯示市場未充分競爭，而市場中的價格領導者中華電信在爭議中成為眾矢之的，被指責掌握用戶迴路優勢造成市場無法充分競爭，特別是ADSL電路費居高不下導致寬頻費率過高，中華電信的價格決策牽動著市場的價格競爭，相較之下其他競爭者對價格影響能力較低。
中華電信在 2000年底將上網通信費從原先的1299元調降至499元，大舉調降六成，引燃寬頻價格戰火。其他「價格跟隨者」為了生存只能以更低的「價格殺手澗」應戰，包括 Seednet、亞太線上、英普達皆大幅調降八成，求更便宜的費率來吸引消費者。HiNet面臨業者以更低價格競爭時，依然「老神在在」，雖然市佔率略為下降，但因為固網開台前「最後一哩」仍由中華電信獨佔情況，市場上ISP業者就像是「二房東」，每促銷一戶ADSL，中華電信仍可以獲得電路費的收益，而電路費的居高不下，也變成了ADSL的「價格下限」。
根據TWNIC 於2006 年1 月針對家戶使用ADSL 服務供應商的調查報告，扣除不知道、不清楚的受訪家戶後，中華電信的市佔率為84.91％，遙遙領先其他業者，居市場領導者的地位，數位聯合電信佔4.57%，亞太固網寬頻有2.85%，前三大ADSL 業者囊括近九成二以上的市場。
其他ADSL降價的好處：
一、寬頻上網降價以促進網路上網普及率、縮短數位落差
國際電信聯盟顧問雷諾斯說，寬頻服務收費差距這麼大，原因之一是歐洲許多國家的電路提供業者多投資有利可圖的整體服務數位網路（ISDN）。電信公司食髓知味，不肯輕言放棄。
日本和南韓所以大幅領先，是因為業者競爭激烈。日韓兩國政府鼓勵使用寬頻，要求電信公司低價提供電路給網路服務業者。所以若價格能更低廉，就能吸引更多用戶，也有助於提升整體寬頻上網率。(資料來源：2003/09/18 聯合報《寬頻普及率 南韓冠全球》，網址：http://www.pczone.com.tw/vbb3/thread/15/83688/ )
期望台灣寬頻環境更美好，而不是每次都運用「施以小惠」的手法，小幅度的降價之後在宣稱台灣的ADSL費
用已經相當便宜，或是以降價作為政治人物的選舉支票，敷衍消費者的期待，中華電信公司做為台灣電信業的龍頭，並且實質的掌握「最後一哩」，對於價格有最大
的操控權，對於這次的降價幅度，相信不止是我們，所有的消費者並不滿意。所以我們期許中華電信公司能夠在費率和速度上雙管齊下，讓台灣能夠跟上亞洲日、韓
的腳步。