廣電法釋照方式修改惹爭議 立委：修預算法解套

【2010.02.05／工商時報／記者崔慈悌／台北報導】
通傳會（NCC）擬修法讓現有廣播電視執照在6年後到期時，收回頻譜並公開拍賣，換言之，包括中視、台視、華視及民視等無線電視台業者，將面臨重新競標才能繼續營運，此舉引起業者相當大反彈。

朝野立委昨（4）日舉行公聽會，業者痛批NCC此舉形同共產黨，「世界各國沒有一個國家是這麼搞的」，藍綠立委則研擬修預算法解套。NCC與會委員翁曉玲表示，NCC會認真考慮收回執照是否繼續推動。

NCC委員會議日前通過「廣播電視法部分條文修正草案」，將廣電事業的釋照方式增訂為審議制及競價制，並對現有業者執照有效期限訂定落日條款，亦即現有業者執照到期後，僅能再有一次換照機會（最多6年），而後即須繳回由政府公開拍賣。

國民黨立委朱鳳芝、楊麗環、林滄敏和黃偉哲昨天共同舉辦「廣電三法公聽會」，廣電公會理事長楊碧村指出，廣播和電視規模、資源不同，不應放在同一個法上進行規範。

大眾廣播電台代表袁韻婕痛批NCC的作法形同共產黨，合法業者要繳頻道費、營業稅、營所稅，但權益不受保障，反而放任地下電台干擾頻道、現在還要將合法、非法業者都放在同一個標準，把執照拿來大家一起拍賣競標，這種作法是官逼民反。其他業者也認為，NCC未善盡輔導業者、提升產業發展的責任，反而讓市場惡性競爭。

消基會董事陳清河認為，吳揆一直說庶民政策，如果NCC認為政策不得不做，就必須將背景源由說清楚。國民黨立委費鴻泰表示，NCC 在監理上是獨立機關，但在產業方面如果不懂卻要訂產業政策，作法太過粗糙。民進黨立委黃偉哲也認為，業者無論經營好壞都訂期限很不公平，地下電台每天都違法，合法業者犯小錯就要撤照也有偏頗。民進黨立委王幸男認為，此次廣電法所以要修，是因為預算法要求拍賣，他建議修預算法來解套，獲得在場的朝野立委同意。

全文轉引自：http://news.chinatimes.com/