《新聞分析》配套不完善 數位電視發展牛步化

工商時報    A4/綜合要聞           2007/06/03
《新聞分析》配套不完善 數位電視發展牛步化

【林淑惠】
　　ＮＣＣ研擬二○一二年之前，台灣有線電視全面數位化。業者普遍認為，數位化有助於提高業者的ARPU（每月每戶貢獻度）從目前五百五十元到六百元、上看一千元甚至超過，也因此，頗樂於砸錢展開數位化投資。只不過，這筆為數不小的支出，卻苦於政府的配套措施遲遲沒有出爐，業者擔心回收遙遙遙無期，似乎也在細心盤算投資數位化的速度。業者坦言，台灣的數位電視牛步化發展，配套措施不完善是最大關鍵。
　　一台數位機上盒，要價三千元，對於各擁超過一百萬用戶的中嘉及東森來說，只要每個用戶送一台，一砸就是卅億元。砸錢可以回收，其實業者應該還蠻樂於投資，只不過，NCC希望第一個機上盒的投資成本、業者自行吸引，第二個才可以展開收費。
　　問題是，數位機上盒的回收機會，看來只能有從費率下手，但數位化分級付費至今還沒個眉目。況且，在消費者習慣收看類比頻道此時，未來類比與數位頻道同時並存、只會讓數位頻道的生存空間遙遙無期，也因此，業者期許NCC訂出數位化時程同時，NCC對於關閉類比頻道也應該有個明確時程表才是。
　　另外，有線電視的費率係由地方縣市審核，如果中央、地方政策未能統一，有線電視收費標準一進地方審核可能就要面臨被刪減的命運，如此一來，業者推動數位化投資成本可能毫無回本機會。
　　其實，國外推動數位化早有先例可循，舉美國推展有線電視數位化為例，美國政府會以折扣券做為折抵機上盒的部份成本。
　　前新聞局長鄭文燦在任時，也擬以投資抵減做為補償有線電視數位化的成本，確實也是不錯的配套措施，但在業者眼中，更實際的做法卻是，分級收費與補貼機上盒的配套措施能具體出爐。
　　台灣的有線電視數位化，亞洲排名倒數，業者直言，如何解套？端賴相關單位完善的配套措施，好的配套措施還能快速帶動台灣本土及國際大廠對台釋單，讓台灣網通廠沾光。